就业环境

　　继两万多名教师和教育协作人员去年9月获加薪后，五所新加坡理工学院和工艺教育局的约9000名教职和非教职员也在农历新年期间迎来加薪的好消息，加薪幅度最高可达15％。 　　属于最高级别的管理支援人员（Management Support Officer，简称MSO）和技术支援人员（Technical Support Officer，简称TSO），以及企业支援人员（Corporate Support Officer，简称CSO）的薪金则没有任何调整，这是因为他们的薪金进度已和市场的一致。 　　不过，CSO却有望获得更好的擢升机会，因为原只有五级的MSO将多添四级，CSO可选择转换职业跑道成为MSO。最高级别指的是第一和第二级。 　　薪金调整是从去年9月生效，获加薪的员工，将在今年3月底前获得应有的薪金填补。 　　五所工院和工教局的大部分职员日前相继接获有关薪金调整的消息。薪金检讨委员会主席、义安理工学院院长谢名章在回复本报询问时说，工院、工教局、教育部和公共雇员联合会去年共同进行了薪金检讨后决定调整职员的薪金，以跟上市场的薪金增幅。将生效日期定于去年9月1日是各方商讨后所达成的共识。工院与工教局上一次进行薪金检讨是在2008年。 　　五所工院和工教局在2008年联合推出划一的薪金架构，该架构下的薪金调整与公共服务的人事薪金计划一致。 　　这之后，工院和工教局分别在2009年和2010年进行了两次的薪金检讨，以确保薪金架构能跟上市场的变动。 　　除了MSO、TSO和CSO，工院与工教局的人事薪金计划，还包括学术或行政执行人员（Academic or Adminstrative Executive，简称AX）。 　　调整后，AX的薪金范围全面上调，当中以第四级别的薪金增幅最多，可高达10％，多数高级讲师属这一级别。 　　除了最高级别，MSO与TSO其他级别的薪金范围也全面上调，当中以第五级的增幅最多，最高可达15％。在这一级别的主要是初级管理和技术支援人员。 　　CSO的薪金范围则没有任何变动，不过，表现优异的CSO能选择“过档”到MSO跑道，从这回的薪金调整中获益，黄美丽（38岁）就是其中一人。她在义安理工学院担任秘书17年，由于只有O水准文凭，她一直都处于CSO的级别，现在是CSO第二级，月薪约2500元。她在出席解说会后决定转去MSO跑道。 　　她受访说：“换去MSO后，不但薪水会增加，更重要的是能有更好的职业展望，甚至可以在学院的资助下进修。如果留在CSO的跑道上，我最多只能再升一级，但是随着MSO的级别增加了，转换职业跑道到MSO的话，我还有约五级可以晋升。” 　　一名不愿透露姓名的高级讲师说，薪金的增幅确实非常可观，他每月多了几百元，不过他相信这也与员工的工作量增加有关。他担任工院讲师近30年，目前是AX第四级，是这一组别中加薪比率最多的。 　　他解释说，与30年前相比，现在的讲师不仅要教书，还要肩负管理和行政职务，最终还要接受学生的评估，压力比从前大得多。 　　他笑说：“我不知道我的薪水是不是跟上市场的进度，因为工作都忙不来了，哪还有时间去跟别人比较？”

新加坡本地大专毕业人数难满足需求 ，资讯科技业仍须引进外来人才。新加坡本地资讯科技人才短缺，未来新加坡还需要适当引进这个领域的外来人才，同时将一些基本的资讯科技项目外包给本区域的其他国家，来应付对资讯科技服务的大量需求。针对人口白皮书建议放缓外籍人口增长，新加坡电脑学会会长翟光顺2月15日受访时说，本地资讯科技人才一向来短缺，若资讯科技人才，包括外来人才的人数开始紧缩，肯定会影响到整个行业。据资讯通信发展管理局（IDA）最新资料显示，2011年资讯通信领域的总收入为834亿元，增长率为18.5％，劳动力则为14万2900人，增长率为1.1％。   电脑学会是本地最大的资讯科技人才团体，拥有约2万7000名会员，包括6000名业内专才及1万1000多名在籍学生。翟光顺说：“资讯科技是高技能领域，从一开始我们就面对人才短缺的困扰，而现在市场对资讯科技的需求越来越多，人才短缺问题更显著。”最缺编程工程师和系统架构师，翟光顺指出，本地每年的资讯科技毕业生，包括大学和理工学院毕业生的数目，其实不足以满足这个领域的成长，本地最缺少的两类资讯科技人才是编程工程师（Programme Engineer）和系统架构师（Solutions Architect）。  本地大专毕业人数难满足需求 资讯科技业仍须引进外来人才。前者掌握最基本和核心的资讯科技知识，负责从初始阶段设计一份软件；而后者犹如信息系统的建筑师，规划如公路电子收费（ERP）等的复杂系统。

新加坡本地公共巴士业务营运亏损虽加剧 康福德高全年净利仍增5.6％   尽管康福德高集团（ComfortDelgro）的本地公共巴士业务营运亏损加剧，但是由于其收入范围广泛，去年全年仍然取得2亿4890万元净利，增加5.6％。集团营收增加3.9％，创下35亿4530万元的纪录，新加坡市场占21亿零350万元。集团税前营业盈利（EBITDA）是7亿3530万元，每股盈利11.89分，净资产值95.54分。集团建议派发每股3.5分年终股息，加上之前的2.9分中期股息，去年的总股息是每股6.4分。康福德高2月8日发布业绩时指出，全年营收的增加，德士和巴士业务占了87％的增长。如果不是因为英镑和澳元较疲软，营收增长应该会更高。   康福德高董事经理兼集团总裁柯逢豹说：“尽管2012年面对重大挑战，包括一些市场需求疲弱，我们还是掌握机会扩张业务。”巴士业务的全年营收增加2.1％至17亿2180万元。在新加坡，康福德高占股75％的新捷运（SBS Transit）的巴士业务营收（不包括广告和租金收入在内）增加6.1％至6亿元，弥补了平均车资下滑0.5％的情况。不过，基于成本压力，营运亏损却达到1470万元，比去年高出一倍多。   澳大利亚和英国巴士业务的全年营收都各有增长，但中国巴士业务却无因为脱售沈阳康福德高巴士公司，营收下跌48.7％至2760万元。总的来说，海外巴士业务的营运盈利继续超越新加坡巴士业务，占集团巴士营运盈利90.9％，首次突破90％。　德士业务方面，全年营收增加7.8％至11亿2050万元。其中，新加坡的营收增长10.1％至8亿2450万元。澳洲和中国的营收增长，而英国和越南则下滑。 　　 轨道交通业务方面，不包括广告和租金收入在内的营收增长3％至1亿3860万元，这是因为东北线和轻轨列车的搭客量增长所致。集团去年的总营运开销是31亿元，其中员工成本为11亿元。展望未来，集团财务总监朱积山指出，面对环球不确定因素和上涨的成本压力，集团将继续着重于谨慎管理业务。他预见本地巴士和德士业务将增长，在其他市场则不会有什么变动。   新捷运全年净利下跌49.4％ 另一方面，新捷运前天发布业绩显示，全年净利下跌49.4％至1856万元，集团全年营收微增5.5％至7亿9228万元，税前盈利2305万元，每股盈利6.01分，净资产值1.11元。集团建议派发每股1.65分股息。 康福德高昨天收报1.905元，自今年1月2日以来已上扬7％。至于新捷运，继业绩公布后收报1.505，全日下滑1.63％。

尼尔森：信心指数去年第四季下滑 国人今年消费可能持续减少   市场调研公司尼尔森（Nielsen）的最新调查显示，新加坡消费者信心在去年第四季有所下滑，而这或将意味着消费者在今年的消费将持续减少。尼尔森的新加坡消费者信心指数（Consumer Confidence Index）在去年第四季下滑至95点，较第三季的98点滑落了3点。这已是该指数连续第六个季度处于100点以下水平，显示我国消费者信心一直趋弱。指数高于100点便意味着消费者信心属于乐观，低于100点则意味着消费者信心不佳。我国的指数在2011年第三季下滑至94点后，至今一直都在94点至98点间徘徊。尼尔森的新加坡消费者信心指数是从它的环球消费者信心与消费意愿调查结果中所取得。该公司在去年11月间收集了来自全球58个国家共2万9000名消费者的反馈，其中约500人来自新加坡。   尼尔森的调查显示，有64％的本地消费者在未来一年里会减少消费，也有49％的消费者对自己未来的就业展望不感乐观，这分别较去年第三季时增加3个和4个百分点。同时，63％的本地消费者表示会改变消费习惯以减少家庭开支，而他们最可能尝试节省的方面包括减少购买新衣（55％）、选择更便宜的日用品品牌（47％）、削减水电费开支（47％）等。尼尔森新加坡与马来西亚董事经理高秀萍指出，新加坡消费者信心滑落或许意味着本地消费者在今年的消费习惯会趋于谨慎，这对于企业而言便意味着市场的竞争将更加激烈。她提醒，由于消费者会偏好在商品打折时购买，所以企业可能会想采用降价促销的营销策略以增加或维持市场份额，但企业必须注意这种促销方式的影响，应时刻维护自己的品牌。

　　新加坡医疗保健市场支出预计将从目前的117亿美元（约144亿新元），在增加近一倍至223亿美元（276亿新元）。新加坡医疗保健的劳动队伍如医生、护士、牙医、药剂师和专职医疗人员等，也将在2020年增加50％至2万人。 　　这是国际咨询公司弗若斯特与沙利文（Frost & Sullivan）针对亚太地区医疗保健业所进行的一项调查结果。 　　这项调查显示，亚太地区的医疗保健市场接下来六年将迅速扩大发展，预计会取得双位数增长，当中新加坡的市场开支（market expenditure）增长高达90％，年均复合增长率（CAGR）达11.4％。 　　弗若斯特与沙利文亚太区医疗保健部副总裁布胡勒尔（Rhenu Bhuller）表示，随着病患对更好医疗服务和设施的需求不断提高，本地医疗保健市场支出也将继续增长，并促使医疗保健业进行改革。 　　她说，随着人们平均寿命加长，更多老人需要长期护理。 　　根据调查显示，在，亚太地区65岁以上的人口会超过23亿人，占总人口的11％，比目前的9.8％上升了1.2％。 　　 　　新加坡留学的学生可以去新加坡学习医疗保健相关专业，详细情况可以咨询意腾新加坡留学顾问。

工运议员吁政府保障低薪及年长工友利益权益。2013年2月7日多位工运议员相继在国会为低薪及年长工友请命，呼吁政府在推行人口政策时，持续保障这些工人的权益，确保他们在职场上不受雇主歧视或剥削。 在过去数日的人口白皮书辩论中，从现有本地居民中挖掘潜在劳动力成了热议焦点之一，而当中一个“挖掘”方法，即是重新雇用退休的年长员工。   针对这点，总理公署高级政务部长兼全国职工总会副秘书长王志豪（黄埔单选区）昨天参与人口政策辩论时强调，虽然在现行的退休与重新雇佣法令下，雇主必须为年满62岁、健康状况和工作表现皆良好的员工提供重新受雇的选择，但政府也得确保雇主给予这些年长员工公平的薪资条件，而不是一味删减他们的薪金与福利。政府可提高优势计划（ADVANTAGE!）的吸引力，以进一步鼓励企业雇用和留住年长员工或重新雇用已退休的员工。  新加坡就业该怎么去实行？尽快检讨本地雇佣法令 此外，王志豪也呼吁政府及保险公司检讨乐龄健保计划（Eldershield）的使用，并将其与建屋局的职场保健计划结合，以消除年长员工在医疗费用方面的顾虑。另一方面，再纳（白沙—榜鹅集选区）发言时，希望政府能强制所有企业机构采纳全国工资理事会（NWC）所提出的工资指导原则，并尽快检讨本地雇佣法令，以进一步保障底薪工人的权益。　他说：“虽然工会能通过多方协议，为这些员工争取更好的雇佣条件，但本地仍有许多底薪员工在没有加入工会的公司里工作。”洪鼎基（宏茂桥集选区）发言时，则建议扩大特别就业补贴计划的奖励范围，鼓励那些对吸引家庭主妇回返职场有贡献的雇主，并设立专业发展奖励计划（Professional Development Incentive Scheme），为那些经过专业培训，并在新加坡学前教育领域服务满三年的学前教育人员，提供6000至一万元的现金奖励，以吸引和留住相关人才。

陈川仁：新加坡人力部将确保国人 应聘时获公平对待 由于不少民众对政府未来将持续引进外来人力存有顾虑，担心有雇主只愿聘请外国人，导致新加坡本地人在应聘时遭到歧视2013年2月7日人力部代部长兼国家发展部高级政务部长陈川仁（马林百列集选区，在国会参与人口白皮书辩论时说已经向本地雇主发出强烈的信息，如果本地员工应聘时受到歧视，政府将对雇主采取行动，杜绝任何职场歧视行为，确保公平雇佣。。陈川仁指出，当竞争变得更激烈，政府将继续照顾新加坡人的利益。  沈颖：只靠新加坡本地劳动力 不能完全解决问题 昨天，通讯及新闻部兼教育部高级政务次长沈颖参与人口白皮书辩论时指出，如果按工人党的建议冻结外籍员工人口，只靠挖掘本地劳动力，并不能完全解决问题。人口的老化和人手的短缺是长远而严峻的问题，犹如冰川移动，虽然步伐缓慢但势不可挡，会彻底影响新加坡社会的各种面貌。她发言时透露，过去一年半来，她每周在选区接见选民时发现，有两类问题出现一降一升的情况；首次购屋者要求帮忙分配到组屋的诉求减少了，但却有越来越多中小型企业老板要求增加外籍员工的配额。如果冻结外籍员工人口，对小商家的冲击将会更大，即使积极吸引退休者或家庭主妇重返工作岗位，也不能担保能解决劳工紧缩的问题，何况有些妇女可能因孩子没人照顾而无法工作。对于工人党议员毕丹星（阿裕尼集选区）建议动用储备金为中小型企业提供更多援助，沈颖指这项建议听似吸引人，但当中牵涉不少问题。她说：“储备金是用来预防下雨天的，它其实是要用来保护我们的货币价值，货币价值现在仍然是我们抵御外来通货膨胀的一个最重要途径，现在大家都关注生活成本上涨的问题。我们在谈论下雨天，没想到一场暴风雪就要来临。”她指出，引进青壮年的外籍员工是增添人手，减轻下一代长远负担的主要办法，这些外籍员工也能帮忙照顾我们的年长者。“人手够，一个没有天然资源的社会也可以丰衣足食。人手不够，政策再好，烦恼也会来的。新加坡生育率处于萎靡状态，人口迅速老化，人口和人手之间的差距越来越大，下一代面临的负担是沉重的。”  那应该怎么办？张俰宾建议分三阶段 推行未来18年人口政策 武吉班让单选区议员张俰宾博士昨天在国会上参与人口白皮书辩论时，建议政府将白皮书中对新加坡未来18年的规划，分成三个阶段推行，以提高国人对政府执行力的信心。 第一阶段为期三年，也就是2013年到2015年，这个阶段致力解决国人眼前面对的问题，例如公共交通、房价等。 第二阶段五年，从2016年至2020年，这段期间则将着眼于一个老龄化人口及不断萎缩的劳动队伍所带来的中期挑战。 最后的第三期则将在2021年到2030年的10年间，探讨如何在全国人口可能达到690万人的大背景下，保持蓬勃的经济发展。 前国家发展部长马宝山（淡滨尼集选区）前天也提议政府两个阶段推动人口政策：2020年之前，集中精力发展基础设施；五年后检讨人口白皮书中的各项预测，再进行辩论。  两官委议员反对白皮书方案-新加坡移民人口 官委议员连宗诚认为，政府对人口问题的看法太悲观，与其借由增加移民人数来应付低生育率，不如把2030年的总人口上限定在600万人，并通过转变经济模式来保持新加坡经济的竞争力。连宗诚目前是全国志愿服务与慈善中心执行理事长。他昨天在国会参与人口白皮书辩论时，从一开始就明确反对人口白皮书提出的方案，指其内容有“疏漏”和“错误”。 他是第二名反对人口白皮书的官委议员。另一名反对白皮书内容的官委议员是法扎。她在前天国会辩论时，指白皮书的未来规划太专注于经济而牺牲环境。指政府政策与十年前相同。连宗诚质疑政府称白皮书体现了重大政策转变的说法，并引述2003年经济检讨委员会及2010年经济战略委员会两份报告，指这次白皮书设定的2020年经济目标，与政府过去十年的目标如出一辙，即经济增长为每年3％至5％、劳动力增长为1％至2％，生产力增长则为2％至3％。连宗诚指出，2000年至2010年实际劳动力增长达3.7％，超出目标约一倍；实际生产力增长则仅为1.8％，小于最低目标；2010年至2012年非居民劳动力增长超过6％，总劳动力增长超出3％，但同时期的生产力增长仅是1％或更少。他说：“若政策没改变，那么今天的基础设施问题就不像是政府缺乏长远规划，而是政府没遵守原有计划。”连宗诚也质疑政府视2030年人口达690万人为最坏情况的说法，指白皮书提出的大型基础设施项目和投资促进活动，会使外劳人口大量增加成为“既成事实”（fait accompli）。 他建议，政府应放慢引进新移民的速度，每年引进1万人至1万5000人，并通过重组经济模式成为知识型经济体，同时妥善使用国家储备金，确保2030年的总人口即便是600万，经济依然保持活力。他认为，新加坡虽是多元的移民国家，但建国历史不长，还在寻找身份认同，新加坡人若与太多过于不同的移民在一起，建立身份认同的过程将出现偏差。连宗诚说：“我们想建立的，是一个家园而不是一座酒店。酒店固然比家里更豪华、有更多服务，但在酒店长久居住是我们负担不起的。当我们生活在一个令人自豪的家园时，才能更欢迎外国客人留下来，或许也能感到更幸福、生育更多孩子。”为解决日益扩大的收入差距问题，他也建议政府考虑设定最低工资标准，因为这项措施在一些经济体实施后，并没有对就业造成不良影响。  法扎：应评估发展对环境冲击 同样持反对立场的法扎在前天的辩论中表示，白皮书完全没提及人口增长会如何影响到新加坡的碳排放量、粮食安全、能源及水源；其规划蓝图勾勒出的填海项目和地铁新线路，也将严重影响到本地的自然保护区和海洋生态环境。法扎是共和理工学院环境学讲师，也是新加坡自然学会（Nature Society）成员。她呼吁，政府应评估新规划对环境的影响，并与公众共享这些资料，而白皮书不应从“脑”出发，而更应从“心”出发。

新加坡人才发展联盟 为中国提供教育及培训 “新加坡人才发展联盟”（Singapore Talent Development Alliance）是由七家教育机构在新加坡国际企业发展局（IE Singapore）的推动下成立的，联盟成员分别是南洋理工大学、新加坡国立大学、新加坡管理大学、南洋理工学院、新加坡工教局教育服务、新加坡公共服务学院和职总恒习。由于中国进行经济重组，对于教育与培训的需求也跟着提高，这为新加坡教育机构带来了机会，成立携手进军中国市场，提供一站式的教育与培训方案。八方日前为这项本地首见的联盟签署了谅解备忘录。这些教育机构过去都是各自为政，当中有的教育机构如南洋理工大学、南洋理工学院和新加坡公共服务学院等也拥有为中国提供教育与培训的经验。成为联盟成员后，它们将在新加坡这一面旗帜下携手合作、相辅相成，结合彼此的优势和资源，进一步在中国推广教育事业。  已在广东试点实施 除了1000万名官员的潜在学员市场，中国也定下目标，要在2011年至2021年之间多培训另外350名技术人员和100万名高级技术人员。在企发局的带领下，新加坡人才发展联盟已经在广东试点实施，并与广东省的合作伙伴展开初步讨论。企发局局长张永昌说：“中国正在进入另一增长阶段，新加坡公司应该做好准备。中国服务领域的需求将增加，对外国投资者的限制也将逐渐开放，我们相信教育与培训将会是 其中一个领域。”他指出，新加坡是中国官员培训的首选，每年有7000名官员在我国学府受训。中国私人企业也请本地学府培训它们的员工。  华仁：电力领域未来10年需2400技术人才 易华仁在讲话时指出，电力领域需要吸引更多人才加入。电力领域目前的工作队伍约4600人，未来10年需要2400个新的技术专才。电力领域员工年龄的中位数是48岁，这个领域希望吸引到年轻人加入。他说，这个领域的工作稳定，工作机会也很多，但是许多学生可能并不知道有这些机会。政府委任业界进行的“电力人力资源工作小组”（Power Sector Manpower Taskforce）上个月出炉。其中一项建议是发出奖学金给各个教育阶层的学生，吸引他们加入电力领域。圣诺哥能源昨天也首次发出奖学金给两名工艺教院学院学生陈冠融（24岁）和林展望（24岁）。易华仁赞扬圣诺哥能源在培养新血方面作出努力。   此外，易华仁也以圣诺哥能源的仪器与控制资产部副总裁林良全（52岁）为例，说明该公司如何培养员工能力，使得许多员工能够从底层员工逐渐晋升为高职员。林良全受访时说，他是在从工艺教育学院，并在服完兵役后于1984年加入当时的公用事业局（PUB），并于1986年被调派到圣诺哥发电厂，担任技工。过后，他自费在理工学院进修，1989年升级为技术人员。1990年，他申请到公用事业局奖学金，前往南洋理工学院深造三年。他在1999年成为执行级工程师，2003年调任仪器与控制资产部，并在去年升任副总裁。 谈到为何电力领域的员工年龄中位数高，林良全指出，那是因为在这个领域工作稳定，辞职的员工很少，很多人一做就是几十年，所以较少聘请新员工。对于有意加入电力领域的年轻人，林良全说：“这个行业发展潜能很大，有许多学习空间。此外，这份工作一方面稳定，另一方面又有许多发展机会。不过，未来的事业发展会怎样，就看你如何表现了。”

　　新加坡国际商会是一所成立接近200年的新加坡顶级商会，拥有超过800所左右的公司会员，包括了新加坡著名企业和国际跨国公司，涉及到超过四十多个国家和地区，当然，新加坡企业还是最多的，占了超过四成。新加坡国际商会在新加坡拥有非常不错的知名度，也这也代表着话语权也不少，对于新加坡的商业政策也拥有讨论的能力。 　　新加坡国际商会在最近几天的通告中说，新加坡应该放宽外籍员工政策，让新加坡拥有稳定的竞争力，毕竟因为新加坡的收紧外籍员工政策，已经导致新加坡公司受到不小的冲击。 　　此外，商会还声称，新加坡政府要是能放宽外籍员工政策，它将吸引更多跨国公司前来投资，所带有外来直接投资（FDI）能转而为新加坡创造更多就业机会。 　　 　　新加坡留学或者想要去新加坡工作的人都可以照常进行，意腾新加坡国际会提供多项服务。 　

新加坡第一所航空交通管理研究院预订2014年初落成。2013年2月6日新加坡民航局和南洋理工大学签署谅解备忘录，双方将在五年内共同耗费7200万元，打造航空交通管理研究院。民航局与南大将共创 航空交通管理研究院其中，民航局斥资5000万元支持研究院的研发项目和活动。这笔资金是从民航局去年9月宣布将在未来10年中投入的2亿元“航空交通管理卓越中心项目基金”中拨出。国际民航组织估计，到了2030年，亚太地区的航空交通量将翻两番，因此得借助新科技和新方案提高航空交通管理的效率。民航局局长叶旺兴说，航空交通管理研究院是民航局致力打造航空交通管理卓越中心的一个重要元素。通过进行世界水准的航空交通管理研发，该研究院将开发创新的解决方法，加速我国和亚太地区在这一领域的发展，同时与全球协调发展，共同提高航空的协同性。  新加坡南洋理工大学则将花费约2200万元聘用科研人员及添置研究设施。航空交通管理研究院将由南大机械与宇航工程学院掌管。该学院计划在其飞机库目前所在地兴建新研究院。研究院的办公室及实验室面积约1000平方米。南洋理工大学教务长机械与宇航工程学院梅彦昌教授指出，设立这个新的研究院，南大将能够把更多基础科研转化为实际应用，并能协助累积航空交通管理研发领域的知识以及培养专门人才。

　　新加坡在新的一年里，会在国家艺术理事会的艺术之家的策划下，让新加坡艺术工作者或团体共获得2万4000平方公尺的活动面积。这个数字也是新加坡政府在该计划里面，能够给艺理会提供租金资助的面积的最高限制。如果加上不在顶限范围内、来自于月眠艺术中心（Goodman Arts Centre）的1万5000平方公尺，新加坡艺术工作者和团体所享有的使用空间达3万9000平方公尺。 　　这意味来新加坡留学工作的艺术家们有了更加乐观的发展前景，新加坡吸收艺术家的决心一直没有改变。留学就读新加坡艺术专业可以说是非常不错的选择。

　　新加坡政府正在考虑改版雇佣法令，让新加坡就业的员工面对不在雇佣法律管辖范围内的劳资纠纷时，可通过一个独立调解机构寻求援助。 　　这是因为，去年11月发生在SMRT巴士司机非法罢工而造成的，新加坡由于第一次遇到这种情况，决定吸收处理经验，为未来可能的外籍员工劳资纠纷做准备。 　　据了解，这个独立调解机构，处理劳资之间的非法定义务纠纷。面对这些问题的不单只是低薪工人、本地多名外籍员工，初级专业人士、经理和执行人员（PME）也包括在内。 　　根据新加坡法律，当雇主违反雇佣法令中规定的法定义务时，政府可对雇主采取法律行动。不涉及雇主法定义务的纠纷，如员工福利、工作条件及雇佣双方沟通不当等问题，都不在法律管制范围内。 　　也因此，新加坡就业的人反而能够更好的维护自己的权益，而不会没有途径去申诉。新加坡意腾国际可以提供办理新加坡就业签证。

　　2月4日，新加坡澳大利亚商会会长代表新加坡九所外国商会，正式对新加坡限制外籍员工政策发表意见，如果新加坡再继续限制外籍员工的话，那么很有可能新加坡的经济会受到损害，特别是会对新加坡开放经济体的声誉降低。 　　新加坡作为一个弹丸小国，之所以能在邻国之间的竞争中获胜，就是因为新加坡对于外籍员工拥有极其开放的态度，能够吸引和留住国外高端技术人才，而放弃这种优势的话，新加坡作为国家来说毫无竞争力。 　　这九个商会分别是澳洲商会、美国商会、英国商会、加拿大商会、欧洲商会、法国商会、日本商会，新西兰商会和新加坡－德国商会九家较具影响力的外国商会。 　　新加坡留学的学生暂时还不用担心留学移民的事情，对于学生来说，新加坡政府还没有相关政策限制。所以现在抓紧时间留学新加坡争取移民新加坡。

若一半人口是外国人 保家卫国意义何在？非选区议员罗文丽昨天在参与人口白皮书辩论时表示，人民党反对白皮书在人口政策上的建议。她质疑政府对2030年的人口估算时说，当新加坡公民的数量只占总人口的50％时，要如何说服年轻男公民履行国民服役的义务，说服他们为国献身？2030年当新加坡总人口只有一半是新加坡人时，年轻一代可能再找不到保卫国家的意义。她说：“若发生最坏的情况，有战争爆发，他们会问‘我们保卫的是什么？’，‘为什么要保卫一个有这么多想离开就离开的居民的国家？’。”　她说，哪怕是现在，很多国民服役者也会想，他们为何要牺牲两年的时间和接下来回营受训的时间，在求职途中被外国人击败？罗文丽也对国家发展部继人口白皮书公布后发表的土地资源规划书提出质疑。她对政府将继续在德光岛展开填海工程，日后把本岛一些军事野外训练集中到德光岛的做法表示不解。她说，从未听说任何国家把军事训练集中在一个远离的岛上，“这难道不会让新加坡的防御能力很容易地被敌国消灭？” 她认为，新加坡的移民政策应“大刀阔斧”地改进，外国人成为永久居民，继而成为公民的速度必须进一步放慢。她也建议，无法提高生产力的中小企业不应“人为地维持”。她对政府匆忙地对这项重要的国家政策进行辩论的做法感到遗憾。她说：“他们告诉新加坡人，他们会更好地聆听我们的诉求，但最终他们还是告诉我们，他们知道的是最好的。”  殷吉星建议政府 暂缓扩充人口计划 人民行动党议员殷吉星强调，他并非鼓吹采取低经济增长或零增长的策略，而是认为政府接下来的方针，应该是在加强社会凝聚力和经济增长的目标之间，取得更好的平衡。他也反驳工人党提出未来几年不引进新外劳的建议，因为这会对企业造成致命的伤害。不少新加坡人对于政府是否有能力应付人口进一步增长所带来的问题缺乏信心，建议政府考虑暂缓扩充人口的计划。殷吉星做出总结时指出，他希望人民及政府能花更多时间打造一个令人们对未来有信心的环境，让下一代看到希望和机遇。如果不能做到这点，就无法让年轻人根植于新加坡，有强烈的身份认同和建立团结的国家。他说：“因此我们现在应该延缓增加人口的计划，集中精力在国家建设上。”殷吉星（宏茂桥集选区）昨天参与国会辩论时，就人口白皮书的内容提出异议。这名人民行动党议员强调，他并非鼓吹采取低经济增长或零增长的策略，而是认为政府接下来的方针，应该是在加强社会凝聚力和经济增长的目标之间，取得更好的平衡。与此同时，殷吉星也反驳工人党提出未来几年不引进新外劳的建议，因为这会对企业造成致命的伤害。在殷吉星看来，新加坡过去10年大幅度的人口增长导致许多问题出现，政府在决定接下来何去何从前应该先解决当下的挑战。他尤其关注人口白皮书提到未来可能需要引进的新公民和永久居民人数。他认为，如果只是为了确保新加坡能够持续达到一定的经济增长，国家可以采取迪拜的模式，利用客工辅助公民劳动队伍。   殷吉星说：“如果引进额外50万至80万永久居民和新移民，在我看来这将导致不堪设想的后果，加重我们现在已面对的基础设施和社会问题，这些问题是之前的政策造成的。”他主张政府减少未来可能会吸纳的永久居民和新公民人数、更有选择性地接受外人以及扩大公民与非公民权益的区分。他提出的建议包括减少公民所支付的学费；强制永久居民的儿子必须服兵役，若不服就是犯法；向在公开市场购买组屋的永久居民征税并要求他们以后只能把房子转卖给公民；规定永久居民只能把孩子送到国民型小学以促进社会和谐；效仿外国实施“公民优先”雇用的政策；检讨“家属准证”（Dependent Pass）政策，确保不要引入过多的老年新移民，加重国家面对的人口老龄化挑战。殷吉星提及，他最近与住在私人房地产的居民对话时得知，一名原籍中国的新移民一口气购买了三套有地房产。他对此感到有些难受，因为这是许多新加坡人没有能力做到的事。殷吉星说：“我和许多年轻人交谈，发现尤其是那些刚踏入职场的毕业生，士气低落。这是因为他们一直期望得到的东西已经超出了他们能力所及的范围。”  工人党“零外劳”方案也不实际 虽然殷吉星觉得大量引入新移民并非上策，不过他强调工人党提出的“零外劳”方案也不实际。目前，收紧外劳人数的政策已经严重打击了中小企业。如果国家采纳工人党的提议，会对经济情况造成负面的影响，减少新加坡人的就业机会。另外，若根据工人党建议，提高劳动人口参与率，意味新加坡人必须更迟退休，无法好好享受辛勤工作大半辈子的成果。如果引进额外50万至80万永久居民和新移民，在我看来这将导致不堪设想的后果，加重我们现在已面对的基础设施和社会问题，这些问题是之前的政策造成的。  增外籍员工取得较低经济增幅 严燕松：应从本地居民挖掘人手 继第一天辩论时提出将2030年的总人口控制在590万人后，工人党昨天进一步阐明如何在外籍员工不再增加的情况下取得比政府预期较缓慢的经济增长。他们建议从现有本地居民中挖掘人手，通过提升薪水鼓励更多本地人就业。非选区议员严燕松指出，根据2012年劳动市场报告，本地有41万8000个经济不活跃者，这当中有九万人愿意出来工作，政府应该善用这些宝贵人力。工人党的目标是从现在起到2030年，将居民劳动人口增长提高到1％，再跟生产力的提高并肩而行，取得经济增长。严燕松指出，如果能取得政府预计的2％至3％生产力增长，就能在2020年之前达到2.5％至3.5％经济增长，这还是比新加坡去年的1.2％好，也比成熟经济体好。2020年以后，如果生产力增长能达到1％至2％，新加坡就能取得1.5％到2.5％增长。 这样一来，工人党预测的总人口到了2020年将是530万至540万人，到了2030年将是560万至580万人，比政府提出的650万至690万人少。但严燕松说明，工人党并不是倡议不再引进外籍工人，而是在这些人的准证到期或劳动力出现短缺时才补充。这意味着企业得支付本地员工更高薪水以吸引或留住他们，依赖低收入外籍员工的企业也得重组，严燕松说：“经济重组是痛苦的，但对国家未来至关重要”，他也认为政府应协助企业重组。他在回答人力部代部长陈川仁的提问时也说，工人党赞同一些现有措施如鼓励灵活工作制、电子通勤和兼职工作，但认为政府可以做得更多。若我们朝白皮书勾画的方向走，到了2030年我们又会来辩论如何在不增加人口的情况下维持经济增长。但不同的是，到时候这装了近700万人的小岛将爆炸。”严燕松的提议遭到四名行动党议员抨击，其中，协助副总理张志贤处理人口事务的总理公署部长傅海燕质疑这是否代表新加坡不再需要任何新移民。他说，工人党预测从现在到2020年每年还是可以引进一万个新公民，并假设短期内的生育率为1.3。根据2012年劳动市场报告，本地有41万8000个经济不活跃者，这当中有九万人愿意出来工作，政府应该善用这些宝贵人力……工人党并不是倡议不再引进外籍工人，而是在这些人准证到期或劳动力出现短缺时才补充

调解法外劳资纠纷 政府府考虑设独立机构 人力部代部长陈川仁在2月4日国会上透露，人力部正在检讨雇佣法令，一个可能出炉的改变是让面对不涉及法定义务纠纷的雇员，通过调解机构解决劳资纠纷根据现有法律，不涉及雇主法定义务的纠纷，如员工福利、工作条件及雇佣双方沟通不当等问题，都不在法律管制范围内。雇员日后面对不在雇佣法律管辖范围内的劳资纠纷时，或许可通过一个独立调解机构寻求援助。12名议员就去年底发生的SMRT巴士司机非法罢工事件在国会上向人力部提问，陈川仁在20分钟的回复中，阐明人力部在这起事件中的立场以及从中吸取的经验，并在回答官委议员连宗诚的补充询问时，透露上述计划的雏形。 陈川仁说：“人力部正探讨是否可通过一个独立调解机构，处理劳资之间的非法定义务纠纷。可能面对这些问题的不单只是低薪工人、本地多名外籍员工，初级专业人士、经理和执行人员（PME）也包括在内。他们面对的劳资问题可能不涵盖在雇主的法定义务范围内，人力部有时也无法介入。与其让他们采取民事诉讼，我们将探讨通过调解机构协助他们。”陈川仁透露，其实当SMRT中国籍司机2010年向人力部投诉雇主时，人力部除了介入调查违反法定义务的投诉，并且要求SMRT履行义务外，也针对不涉及法定义务的投诉向SMRT最高管理层反映了当局的关注。当人力部官员在非法罢工事件发生后与相关司机了解情况时，才发现新浮现的不满与问题。   国家发展部高级政务部长陈川仁说，人力部也将加强对员工福利的保护，在今年进行的雇用外来人力法令第二阶段检讨中，确保外籍员工与雇主之间的权力与责任达到平衡，包括在错配的真实情况下，允许外籍员工更换雇主。2012年11月，SMRT百多名中国籍巴士司机因不满工资和住宿条件而发动非法罢工。五名涉及非法罢工的巴士司机被控，其中一人在没有代表律师下认罪，判监六周，另有29名中国籍司机被遣送回国。  政府立场是让市场力量 定薪金配套和管理措施 在法律与合约面前，SMRT给予他们较少加薪的做法虽站得住脚，但陈川仁指出，SMRT却没有妥善与员工针对这个决定进行沟通。引发这起非法罢工事件的导火线之一，是中国籍司机与其他司机“同工但不同酬”，但由于这不在雇佣法律的管辖范围内，提问议员对法律所面对的限制表示关注。议员们认为，雇主即使无需面对法定责任，或已与员工签署合约，但也不能因此让员工受到不公平待遇。官委议员陈庆文就说，即使合约上已清楚注明可获得的待遇，如果工人感觉受到歧视和不公平对待，自然会产生不悦情绪。陈川仁解释，政府的立场是让市场力量来决定薪金配套，让“雇主自行决定他们愿意支付的工资，同样的，不论是本地或外国工人，他们也能自行决定要不要接受雇主提供的雇佣条件。”他指出，雇佣法律提供基本雇佣标准的保障，但若要规定所有雇主采取良好的管理，却是“不可行也不理想的做法”。他说：“政府在鼓励企业采取良好人力资源管理时应适可而止，企业能采取的管理措施非常多。”对于设立独立调解机构的可能性，工运议员郑德源受访时，建议政府参考现有劳资政调解小组的做法，并赋予这个机构更大的权限。也是全国职工总会PME署署长的郑德源指出，不在劳工法庭或劳工总监审理范围内的劳资纠纷，预料将随着劳动队伍和雇佣法律的改变而变得更复杂，设立独立调解机构将能更有效地辅助现有的机制。

樟宜机场十大航线排名 根据资料统计，樟宜机场2012年前十大航线排名没有出现大的变化，名列前5名的分别是雅加达、香港、曼谷、吉隆坡和马尼拉。尽管欧洲经济仍处于低迷状态，但是新加坡与欧洲之间的乘客量在2012年反而增加了7.5%。亚太区域飞行需求持续强劲，来自这一区域的乘客占了总乘客量的80%。南亚和东北亚则是表现最杰出的两大区域，分别取得12.4%和9.9%的增长。  樟宜机场破5000万人次纪录 受全球经济放缓的影响，各地航空市场基本上衰声一片，但是新加坡樟宜机场却逆势增长，2012年迎来了一个丰收年，接待的乘客量和航班起降数量双双创下历史新高，全年接待量首次突破5千万人次大关，达到5120万人次，航班起降多达32.47万趟次，进一步巩固了新加坡作为区域航空枢纽的地位。去年最后一个月是樟宜机场最繁忙的月份，接待的乘客多达492万人次，同比增长了8.6%。其中12月22日当天更是刷新了日均乘客量的纪录，一天迎来了18.04万名乘客。   截至2013年1月1日，新加坡樟宜机场每周的固定航班超过6500多趟，共有110家航空公司在樟宜机场提供服务，衔接新加坡与全球60个国家和地区的240个城市。随着廉价航空业的蓬勃发展，乘客享有更多元化飞行的选择，为了使廉价航班的转机更为方便和完善，樟宜机场去年底推出了一项新的服务，即直接把转机乘客的行李从一架飞机运送到下一架衔接的飞机上，乘客无需拎着行李出境后再次办理登记手续。虽然航空乘客量在不断地增加，但是一直居高不下的燃油价导致了航空公司盈利不断遭到挤压，再加上来自区域其他航空公司的剧烈竞争，使得樟宜机场面临着前所未有的挑战。为了进一步提高市场竞争力，樟宜机场集团计划接下来将开发包括俄罗斯和斯堪的纳维亚在内的新兴市场，同时在亚洲开拓更多的城市航点，发展空海和空陆配套的旅游模式，以增加樟宜机场作为中转站的吸引力。