美议员提法案鼓励收养外国孤儿?美国两党数十名议员联合支持一项法案,要帮助美国家庭领养失去双亲的海外孤儿。近几年来, 美国家庭领养外国孤儿的数目不断下降,新的法案鼓励更多美国家庭收养外国孤儿。美国2012年收养的外国孤儿只有8668人,比2004年的2万2991人减少了许多。人数减少有多种原因,其中包括中国和韩国国内收养孤儿的人数增加,一些国家担心受骗,禁止外国家庭的收养。
目前尚无确切的全球孤儿人数,但是,这数目应当有数百万。俄罗斯禁止美国人收养其孤儿,那里有超过65万名没有父母照顾的儿童。在吉尔吉斯斯坦,由于腐败和政治上的原因,近几年来外国收养孤儿经常受阻,孤儿生活经常处于恶劣的状态。在海地,自2010年发生地震以来,该国经济复苏缓慢,那里有700多名孤儿,只有36%达到了最低生活标准。美国这新法案的主要发起者兰德里欧说:“每个儿童需要在一个家庭中长大。在救助外国孤儿的性命、维护他们的健康方面,我们做出了很多工作,但是,我们仍然没有把给这些孤儿完整的家这项基本人权列为优先工作。”
根据这项提案,美国国务院将设置一个局,负责与非政府组织及外国合作,通过家庭收养、与亲人团聚、由亲属照顾,以及国内和国际收养等方式,减少没有家庭的孩子人数。这项提案的许多支持者认为,美国政府在收养外国孤儿上过于谨慎,没有采取有效的方式扭转美国收养的孤儿的数目下降的趋势。一些支持者写信给国务卿克里,要求就此事展开进一步调查。该信以柬埔寨为例指出,由于美国担心收养过程会出现行贿和非法交易等问题,从2001年以来就禁止从柬埔寨收养孤儿。柬埔寨也在2009年下令禁止收养,它现在表示准备恢复让外国家庭收养该国孤儿。但是美国务院称,美方仍有顾虑,继续保持禁令。然而,美国国务院儿童问题特别顾问雅各布斯认为,美国近期做得相当成功。她说,“我们支持和保护这领养过程的每个参与者——生育家庭、领养家庭,以及被收养的孩子,我们为我们的付出感到骄傲。”
