新加坡留学 专家谈怎样解决人口问题?

李奕贤:新加坡应为老龄化社会提早准备
2013年2月6日在国会就白皮书展开辩论时,贸工部兼国家发展部政务部长李奕贤列举老龄化社会给日本、中国大陆和台湾带来的经济和社会问题,说明新加坡为何现在就要为未来计划和准备。新加坡应以社会老龄化给日本、中国大陆、台湾带来的挑战为前车之鉴,未雨绸缪,提前为老龄化社会做准备,防患于未然。他说,新加坡社会目前的老龄化程度相当于日本1984年的情况,日本因此在新加坡预测问题和挑战上可作有用的参照。他以日本北海道夕张(Yubari)为例,这个曾经有12万人口的小镇,目前只剩1万1000人。很多年轻人离开小镇,到大城市寻找机会,让这个地方一半的人口在65岁以上。由于工作人口严重萎缩,让小镇的经济陷入危机,公共服务受到严重影响。医院为了节省水电,关闭三分之二的设施;救护车数目减少,年长病人需要步行到医院。低生育率和不足的移民让日本的劳动力在1996年开始萎缩,第二次世界大战之后的50年里,日本从贫变富,为劳动力市场注入3700万人。1996年之后的40年里,日本人口又回到1950年的情况。日本在过去20年经济放缓,很多公司不再聘请毕业生,年轻人没有工作保障,更不用提职业发展。李奕贤说:“当人口老龄化时,受苦的是年轻一代。”李奕贤说,若生育率和人口不提高,新加坡公民人口自2025年开始萎缩,这只是12年后的事。“这就是为何新加坡需要在还年轻,外界条件还有利时维持和稳定人口,我们须预见、储备和准备,必须建设我们的基础和社会设施。”
 
新加坡社区或 “未富先老”
李奕贤也借用学者对中国的形容——“未富先老”的现象:一个孩子赡养两个父母和四个祖父母的“4-2-1”现象,以及父母和祖父母都退休后的“老养老”现象,来说明这也可能是新加坡社区情况。他也以原本是亚洲四小龙之一的台湾为例。他说,台湾有着受过良好教育的劳动队伍,多个世界级的工业链群,勤俭和储蓄的文化,自力更生和富于创业精神的人民和企业家;台湾甚至还有“活跃的民主”和“倍受推崇”的议会制度,但在养老社保问题上,却阴差阳错地走入今天的困窘。他引用《远见》杂志一篇文章的总结:“20年来,每逢选举,政治人物就不断加码福利津贴,另一方面又持续减税,成为税收小国,福利大国高福利支出,排挤经济建设。当经济建设的钱越来越少,如何建设台湾?人民的纳税钱,沦为买票工具,福利成为假福利。当国家破产,景气衰败,你,我的老年,谁来养?”李奕贤说:“这番评论,值得我们深思!不要重蹈覆辙!”李奕贤在总结发言时说:“新加坡要吸取它们的教训,毕竟,我们全心全意为了更好的新加坡,为了让新加坡人受惠。我有信心,我们可以实现2030的愿景。”
 
马炎庆:修改小一报名 可鼓励早生育多生育
生育四个或更多孩子,孩子在上小学时,才能优先在第一期报名。马炎庆(淡滨尼集选区)在辩论人口白皮书时提出这样的建议,认为通过修改小一报名,可鼓励家长早生育、多生育。他说,提高新加坡人生育率至关重要,结婚生育配套除了在物质方面给予津贴,鼓励夫妇生育,在家长非常关注的孩子教育方面也可提供援助。例如,报读小一时,优先让有兄弟姐妹的孩子报名。有一个兄弟姐妹的孩子,可在第2B期报名;有两个兄弟姐妹,可提前在第2A期报名;有三个或更多兄弟姐妹的话,就可排在最前的第一期报名。他说,这也能鼓励家长提早在最大的孩子7岁之前就生育更多儿女。不过,这些孩子都必须出自同一对父母。

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