新加坡国会三读通过 大型客工宿舍将面对更多管制

  新加坡政府将在下半年落实新条例,受影响的本地大型客工宿舍约50家。专门建造给客工居住的客工宿舍也将受影响。除了强调现有条例足以管制所有客工宿舍,陈川仁也指出,我国将兴建更多大型客工宿舍。

  管制大型客工宿舍的新法案,昨天在国会三读通过之前,不少议员询问人力部,为什么只管制大型宿舍,而不同时规定小型宿舍业者也必须遵守同一套条例。在外籍员工宿舍新法案下,容纳至少1000人的大型客工宿舍,将面对更多管制。

  人力部长陈川仁回应时强调,所有客工宿舍,包括由工厂改建而成的宿舍,以及建筑工地的临时宿舍,已经受现有条例以及多个机构的管制,包括:必须在建筑和防火安全、居住空间和卫生条件等方面,达到一定的标准。新法案是在这些条例之上,进一步管制大型宿舍。

  他指出,我国将兴建更多大型客工宿舍,新法案将让业者在建造宿舍前,就考虑到客工的需求以及宿舍应有的安全和卫生标准。

  政府将在今年下半年落实新条例,受影响的本地大型客工宿舍约50家。专门建造给客工居住的客工宿舍(purpose-built dormitories,简称PBD)也将受影响。

  昨天针对法案发言的议员有11人,多数都询问人力部,是否应该用同一套标准去管制较小型的客工宿舍。

  除了强调现有条例足以管制所有的客工宿舍之外,陈川仁也指出,政府将兴建更多PBD,PBD可容纳的客工人数都超过1000人。政府认为,宿舍内的设施最好能满足客工需求。而大型宿舍的发展规模较大,可能引发不同的隐忧,为此,政府有必要通过新法案来管制这类大型宿舍。

  新法案规定,大型客工宿舍必须为住客提供个人证件、设立电脑化的出入系统,并定期举行解说会,帮助客工了解本地法律和社会规范。万一发生骚乱事件,业者要有能力把滋事者和其他客工分隔开来。

  业者也必须制定紧急检疫措施、设立医务室或隔离室,并积极灭虫。宿舍内需有迷你超市、提款机、厨房,以及室内和户外休闲场所等设施,并让客工享有无线网络和付费电视服务。

  陈川仁说,小型宿舍有面积上的限制,无法提供上述好些设施,因此没有被涵盖在新条例下。

  大型客工宿舍的业者,可在新法案生效后的半年内申请营业执照,执照有效期为三年。违法经营大型客工宿舍者,将面对高达50万元的罚款,或监禁长达两年,或两者兼施。重犯者可面对加倍的刑罚。获得执照却没有遵守条规的业者,同样得面对罚款或监禁,执照也可能被吊销。

  本地约有77万名工作准证持有者,约半数住在客工宿舍,他们大多从事建筑业、海事业和加工业,其中约20万人住在大型宿舍。随着更多PBD竣工,居住在PBD的客工比例将增加,换言之,更多客工将在新条例下受惠。

  数名议员引述媒体报道,指有业者让客工住在不符合居住条件的地方。上月,芽笼一间涉嫌超租的店屋发生火患,导致四名客工丢命,议员们因此认为,新法案应该管制所有业者。陈川仁说:“无论推行什么管制措施,还是会有一些违例者,我们很难完全杜绝这种情况,但我们会加紧取缔,因此我们需要相关的法律和条例,让我们可以采取行动。我们也需要加强执法力度,我们已经计划这么做了。我们希望业内人士或任何知情的公众,向当局举报这类不良行为。”

  国会将在下周四(29日)复会。

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