巴士服务不达标 罚款将大幅提高
公共交通理事会曾在2009年8月调整这套服务标准，例如规定平日尖峰时段须有至少90％的支线巴士，每隔10分钟内川行一趟。调整之前，当局只要求85％的支线巴士达到这项川行间隔时间标准。巴士业者的服务水平近年来已有所改善，服务不达标的情况明显减少。罚款框架的罚款额过低一直是舆论焦点。以在前年6月到去年5月进行的两轮服务素质评估为例，在现有罚款框架下，新捷运和SMRT巴士因超载乘客，分别被罚款400元和900元。这对两家市值上亿元的公司来说是九牛一毛。
从2013年4月1日起，巴士业者的基本巴士服务水平如果不达标，将面对更严厉的惩罚。公共交通理事会首次修订罚款框架，每条不达标巴士路线的罚款额从每天100元增至2000元，不达标的营运准则罚款额则从每月一万元增至10万元。公共交通理事会昨天发文告指出，理事会严正看待业者不遵守服务素质准则的情况，因此在检讨后大幅度提高罚款额，以要求公共巴士业者把服务疏失降至最低。公共交通理事会主席余福金说：“我们期待业者增加资源后能提供更好的服务，而更高罚款额反映了这方面的期望。我们将继续监督‘改善巴士服务计划’的实施，并在适当时对框架做出调整。”余福金说，公共交通理事会定期检讨服务素质框架，以确保巴士服务素质达到标准，以及不达标者的罚款额合乎时宜而有意义。不过，若按照修订的罚款框架计算，新捷运和SMRT巴士因上述不达标服务所面对的罚款额将大大提高，分别增至8000元和1万8000元。罚款框架自2007年10月落实以来，新捷运和SMRT巴士共被罚款1万8800元。至今罚款额最重的一次是在2007年12月至2008年5月间的评估，当时新捷运被罚9300元，SMRT罚款1000元。所有罚款额拨入政府统合基金。
学者：不如实施计分制
公共交通理事会这次大幅度提高罚款额，看起来是相当庞大的数额，但研究交通政策的李光耀公共政策学院助理教授巴特博士（Paul Barter）不以为然。巴特博士说：“两家巴士公司的规模大，更高的罚款额对他们可能并不算什么。何况现有框架的准则不是很难达到，业者过去被罚的次数其实也不多。”巴特博士建议，与其对不达标者罚款，不如实施计分制，一旦业者被记下一定分数，可能会失去一些有利可图的路线。不过他坦言，如何掌握惩罚力度十分关键，政府须确保交通业者的运作仍然可行。
新加坡国立大学土木工程系
