新加坡总理李显龙推出的一项促进新加坡移民政策,却令该国于上周末爆发了自1965年独立以来最大规模的抗议集会。2月16日,超过3000民众聚集在市中心芳林公园,表达对外来人口的积怨。实际上,大型抗议示威在这个政府高度集权的国家颇为罕见。民众当天高喊着反对口号:“我们希望改变”, 有人举的纸板写着标语“我们不是羊群”。由于新加坡主流媒体或多或少都有政府背景,组织者几乎完全通过Facebook和其他网络平台召集民众参与此次抗议集会,同时公开抨击掌权超过50年的“人民行动党”( PAP)的移民及其他政策。新加坡近期发布的一份近80页的移民政策白皮书,是引发此次示威的导火索。当地政府认为新加坡因低生育率而有经济萎缩的危险,建议引进外国移民,并发布预计,称2030年最多达到690万人口。现时新加坡拥有530万人口,其中62%是本地人,若按人口白皮书计算,未来20 年内外国移民将达到这个人口稠密岛国的总人口一半。
新加坡自然资源匮乏,但是教育领先,并一直以精英政治立国。因此政府不得不依靠高技能的劳动人口才能维持经济增长。过去10年间,由于老龄化加剧,出生率偏低,新加坡政府推出政策鼓励外来移民,吸纳移民的数目惊人。从2001年至2011年,新加坡人口增长逾100万,其间大部分是外来人口。2011年,前内阁资政李光耀(现任总理李显龙之父)曾引述新加坡政策研究院的数据指出,新加坡每年须引进6万人,才能维持劳动力市场的活跃并推动经济。外国专才和劳工的确有助于新加坡走出亚洲金融风暴低谷、创造高速增长的“新加坡速度”。但同时社会中下阶层,却承担了大量移民涌入带来的负面冲击——物价飙升的同时,当地楼价在过去十年间翻了一番,狮城民众收入差距在全球已名列前茅。中国移民去新加坡的比较多。中新两国之间在民族与文化上渊源很深,根据2010年的官方统计,新加坡华人占新加坡人口的74.1%。中国大陆移民自上世纪90年代开始大规模进入新加坡。
近年来,新加坡的中国移民要么是投资移民的高资产人士,要么是受惠于新加坡专才引进战略的精英人物,无形中和本地人形成了竞争关系。新加坡本地人认为移民哄抬地产价格、占据高端职位,或者驾驶豪车造成交通阻塞。2月16日抗议集会组织者是新加坡前反对党国会议员候选人吴家和(Gilbert Goh),他是新加坡少见的激进反对党人物,曾在早前一篇文章中列举各国移民给新加坡带来的“危害”。作为东南亚的主要金融贸易中心之一,新加坡一向以社会稳定及种族共融而著称。然而在李光耀李显龙父子率领人民行动党执政50年之后,即使经济发展创造奇迹,当下狮城民心似乎正在思变。
