数月前，美国佛罗里达州州长史考特（Rick Scott）签署了一份法案，将一处卫星校园转型为该州第12所美国公立大学。这份新提案中，美国佛罗里达州大学系统理事会将监督第13所大学的筹备。这所大学没有校园，也没有美式足球校队，这所大学将为完全在线公立大学。目前正由顾问公司评估成立「在线大学」（OnlineU）的可行性。另一个纳入考量的方案为成立一个全佛州系统大学的「入口网站」，以现有的佛州系统大学的在线课程，提供给系统内其他大学院校的学生。在线教育组织斯隆联盟（Sloan Consortium）执行长夏洛克斯（Bruce N. Chaloux）表示，不论佛州理事会的决定为何，皆具有相当的影响力。
「在佛州想要并需要高等教育计划服务的学生人数相当庞大，另有为数众多的公私立及他州大学院校希望为这个市场提供服务。」夏洛克斯指出，「正因为佛州的人数和面积都很大，因此该州提出的方案举足轻重。」前佛州理事会成员、现为理事会非正式顾问的邓肯（Ann W. Duncan）认为，「正因为该州需求高，州政府的协助少，所以佛州高等教育的情况可以说是”非常紧急”。」
即将上任的佛州参议院议长惠特福（Will W. Weatherford）则表示，「在线教育已经在州议会中成为热门讨论话题，它也被视为提高受高等教育工作人口的解决方案。」惠特福指出，佛州非常适合扮演带领推动在线学习的角色。目前佛州已有一所虚拟高中，学生人数15万人；截至2011年止，佛州大学系统的30万名学生中，已有一半学生修过至少一门远距教学课程。
惠特福亦指出，成立实体大学的方法根本行不通，而且现有校园的工程预算已经不够了。像在线大学这样的计划，可以为学生提供服务，又不需要新教室的建设支出。他说，「我们无法再盖新的大楼，而且也不是每个人都想坐在容纳了600个人的教室里。」
斯隆联盟执行长夏洛克斯则认为，为现有的在线课程打造入口网站，比打造在线大学好。这是许多其他州已经在做的方式，用以吸引成人学生。以肯德基州为例，该州有个入口网站，列有各参与学校的在线课程：路易斯安纳州有个成人学习中心（Center for Adult Learning），奥克拉荷马州有个攀高计划（Reach Higher project），两者都在鼓励成人透过在线入口网站完成学位。夏洛克斯表示这些计划以及乔治亚州收纳来自13所大学的成人学习联盟（Adult Learning Consortium），实施成效都非常好。
