新加坡位于马来半岛南端，其南面有新加坡海峡与印尼相隔，北面有柔佛海峡与马来西亚相望，并以两条长堤相连于新马之间。新加坡是全球最为富裕的国家之一，人口526万，而人均GDP在2011年的时候高达50,123美元。在近年来，新加坡也逐渐成为我国留学生留学的热门地之一。

新加坡生育率长期低下的情况在短期内应该无法取得显著改善，因此，要确保国家能继续繁荣，新加坡需要一批高素质的新移民组成新加坡核心团队。因此，在鼓励本地人结婚生子之外，政府接下来预计每年需要引进1万5000至2万5000个新公民。为确保有足够的人可筛选为新公民，以纾缓人口老龄化的影响，《人口白皮书》建议将永久居民人口维持在五六十万。这意味着每年需引进约三万个永久居民。新公民是从现有的永久居民中筛选的，他们已在新加坡居住好几年，对适应和融入本地生活和文化应没有问题，也愿意在本地扎根。