从2014年8月起,有意雇用外籍专业人士的雇主必须证明他们已尝试过要招聘新加坡人来填补相关工作空缺,但一段时日一直不成功,才会获准聘用外籍雇员。新雇佣框架强制雇主在提出新的就业准证申请前,在日后设立的工作信息库中刊登至少14天的招聘广告,以吸引新加坡籍求职者。人力部昨天宣布新雇佣框架,强制雇主在提出新的就业准证(Employment Pass)申请前,在日后设立的工作信息库中刊登至少14天的招聘广告,以吸引新加坡籍求职者。

工作信息库料明年中推出,这个正在筹划的工作信息库由新加坡劳动力发展局管理,预计明年中推出,雇主届时可在信息库刊登广告和从求职者名单中物色合适员工,求职者也可上载履历和申请工作,雇主或雇员使用信息库都无须付费。人力部代部长陈川仁说:“即便我们依然以外籍人力来弥补本地工作队伍的不足,企业仍须给新加坡人平等的雇佣机会。‘雇用自己人’以及其他歧视新加坡人的做法,与我们公平和任人唯贤的价值观相悖。”称为“公平考量框架”的新框架,参考了新加坡人透过全国对话会等管道针对人力课题所提供的反馈,并且向全国职工总会、雇主组织以及人事部经理等征询意见。鉴于小型企业缺乏全面的人力资源机制,员工人数不超过25人的公司不须要经过这道程序。
协助新加坡人取得平等就业机会,新专业人士雇佣框架明年实施。此外,雇主也无须在工作信息库中为月薪超过1万2000元的职位空缺刊登招聘广告。人力部数据显示,每四个就业准证持有人中,有一人在少于25人的公司任职,而月入少于1万2000元的新加坡人,占总新加坡人就业人数的95%。至于与同个行业其他公司相比,雇用相对少新加坡籍专业人士、经理和执行人员的公司,以及频频遭人投诉雇佣方法具歧视性的企业,人力部将更严格地要求这些雇主提供涵盖国籍的组织编制图,以及说明它们计划如何培养新加坡籍员工或减少对外籍专业人士的依赖。无法达到要求的雇主在申请就业准证时,将面对更长的审核时间,而它在提出其他类型的工作准证申请时,也可能面对限制。此外,人力部也可能要求他们证明,不会在申请或更新就业准证前后的60天内,辞退新加坡人以腾出空缺。
人力部发言人说,企业应保留面试新加坡人的记录和聘书,以证明已在考虑雇用新加坡人方面做出努力。外籍员工不公平地取代新加坡人的投诉时有所闻,发言人表示相关反馈针对广泛的行业和国籍。他也说,劳资政公平雇佣联盟(Tripartite Alliance for Fair Employment Practices,简称TAFEP)在今年1月至6月间收到194起公平雇佣投诉,半数投诉与雇用特定国籍雇员相关。另一方面,为贯彻收紧引进外籍员工的政策,提高外籍劳动力的素质,人力部从明年1月起,也将把外籍员工申请就业准证的最低薪金门槛,从目前的月入3000元上调到3300元。人力部上一次上调有关门槛是在去年1月。陈川仁说:“持续为新加坡人制造优质工作,是推行这些调整的前提。……新框架不是有关‘优先雇用新加坡人’或‘只是雇用新加坡人’,政府要协助新加坡人取得平等机会,新加坡人还是必须证明自己有出任更高职位的能力和竞争力。”新加坡国立大学经济系副教授山得锐认为,新框架是否行得通取决于新加坡籍专业人士、经理和执行人员是否有“议价能力”。“他们必须拥有能提高受雇能力的技能,以胜任不同行业的各种职位。因此,培训和再培训还是很重要的。”人力部发言人说,企业应保留面试记录和聘书,以证明已在考虑雇用新加坡人方面做出努力。