打造机遇之国继续通过教育与培训,政府将助各阶层新加坡人持续提升。继陈庆炎总统上周为第12届国会第二会期主持开幕,并代表政府宣读施政方针,部分政府部门昨天公布了施政方针附录。通讯及新闻部、教育部、财政部、律政部、人力部、社会及家庭发展部、贸工部、交通部和总理公署部门昨天就如何打造机遇之国的主题发表接下来的工作重点。
教育部、社会发展及家庭部、人力部政府继续通过教育与培训,从学前至就业,帮助各个背景与阶层的人持续提升。教育部与社会及家庭发展部合作,提高学前教育的素质与可负担性,以及提高特殊需求学生的学习与就业机会,确保他们不会输在起跑点上。人力部则通过设立终身学习机制,协助每个行业的工人提升技能和发展专长。学前教育方面,政府主要通过幼儿培育署与教育部幼稚园来落实高素质的学前教育计划,同时确保低收入家庭的孩子也能受益。至于小学至高等教育,政府将继续贯彻品格与全人教育,并通过帮助各校发展特色以及多元的升学渠道,让拥有不同兴趣与强项的学生有机会发挥潜能,落实“每所学校均是好校”愿景。
低收入家庭的学生能从各种经济援助津贴以及更多的校内学生托管中心中获益。为帮助学生更好地为就业做好准备,政府将拓展应用学习渠道,培养他们更深层的技能,并提早给予他们职业辅导。政府也会给予特殊需求群体更多支援,加强特需孩童初期诊断与治疗,并协助他们从学校过渡到职场,提升就业机会。人们在踏入职场后也将有机会持续进修自我提升。政府将通过各种措施提高生产力与培训机会,同时通过公平考量框架与推出中央工作库,提升国民的就业机会。
财政部、贸工部和金融管理局(总理公署)支援工商界提高生产力。财政部将继续改善经商的作业,并为工商业提供支援以提高生产力。与此同时,该部也致力于通过和其他经济体签署的双重课税(Double Taxation)协议强化新加坡与他国的经济联系及竞争力。在保持良好经商环境的当儿,财政部会在税基侵蚀和盈利转移等近期引起广泛争议的课题上和相关的国际组织展开密切合作。贸工部今年的目标是为新加坡争取100亿元至120亿元的固定资产投入,包括先进制造、研究与发展和出口服务的投资。除了从全国生产力基金拨出10亿元推动相关的计划,贸工部接下来三年会再投入3亿元助中小企业重组。未来三年每年预计将有4万至4万5000个年轻人加入职场,贸工部将同人力部、教育部和业界协作,帮助国民掌握从事专业、管理和领导职务的技能。另一方面,新加坡金融管理局将强化本地金融团队的专业能力,培养以新加坡人为核心的金融专家和领袖。金管局也会在现有的优势上,更有效地利用科技以及金融领域的创新来发离岸外人民币中心。同时强化贸易、基础设施和给予中小企业的支援。
交通部开发大士港口吸引业者靠岸,政府将继续发展海事业及航空业,并继续与业者以及教育和研究机构合作,提高这些领域的生产力。海事业方面,除了巴西班让集装箱码头将继续扩展,政府也将开发大士港口,并增加力度,吸引船主及相关业者选择在新加坡靠岸。此外,政府也将进一步增加及深化支持海事业的各类服务。航空业方面,政府将增加机场的容量,并提升樟宜机场的竞争力。樟宜机场接下来的计划包括建立“宝石计划”(Project Jewel)大楼和第四搭客大厦。樟宜机场日后也将增建第五搭客大厦,并落实把军用的第三跑道改为军民两用的跑道,也将进一步加强机场的航空交通管理。“宝石计划”由樟宜机场集团与凯德商用产业合资,并携手发展和经营。将耗资约14亿7000万元建成的这个樟宜机场新地标,预计今年下半年动工,底前竣工。耗资近13亿元兴建的第四搭客大厦则预计在竣工。
通讯及新闻部助资讯科技业起步公司成长。通讯及新闻部将进一步协助资讯通信、媒体和设计业在创新方面的工作。这个部门接下来将为资讯科技业、媒体业和设计业的起步公司打造一个更活跃的生态环境,协助这些公司茁壮发展。资讯通信发展管理局在上个月宣布会在今年7月推出鉴定计划“Accreditation@IDA”。起步科技公司获得认证后,有望吸引政府机构和大型企业向这些公司购买产品。提出申请的本地注册公司必须拥有某个创新产品的知识产权或专利,而产品需有一定的市场竞争力和价值,有助于政府提供更好的服务。在创意设计方面,新加坡设计理事会(DesignSingapore Council)将在三年内协助餐饮业、零售业与资讯通信业提升设计能力,为业内人士提供补助金,以期设计出更多富有创意的产品,以及以创新方式提供优质服务。
第三所法学院最快明年成立国立研究基金,和国家气候变化秘书处(总理公署)建立本土人才为核心研究团队。国立研究基金计划吸引更多在海外发展的新加坡科学家回国担任领导职位,以建立本土人才为核心的研究团队。基金也会更好地支援本地的科研生态及改善价值链的融合,加强这个领域把发明商业化的能力。另外,基金将通过举办“国家创新挑战”的竞赛,累积适合本地采纳的能源和宜居环境方案。国家气候变化秘书处则将支持各项洁净能源、节能、环保建筑和环保交通的研发与试验项目,并把研发成功的产品在国内外市场推出。
律政部新跃大学(UniSIM)设立的法学院将集中培训对社区法(刑事与家事)有兴趣的律师。这所法学院让中途转业者能通过这个新管道,加入律师行业。新法学院将是继新加坡国立大学和新加坡管理大学后,本地第三所法学院,最快在明年成立,有望解决擅长处理社区法律的律师短缺问题。政府也将通过不同管道,把新加坡发展成为国际的法律和知识产权中心,包括:把新加坡本土的法律事务所发展成为区域领导者,并吸引国际事务所及内部法律顾问到本区域来服务。此外,新加坡也将成立国际商业法庭和国际商业调解中心,为化解国际商业纠纷提供全面选择。政府也将推动新加坡成为知识产权的交易和管理、高素质的知识产权注册以及化解知识产权纠纷的区域中心。政府去年采纳了知识产权指导委员会就新加坡发展为亚洲知识产权枢纽的10年总蓝图和相关建议。为了达到上述三个目标,政府将投入数千万元,通过多个部门与机构推出不同的计划,例如:培育拥有区域网络知识的专才。政府上个月刚推出一个总值1亿元的知识产权融资计划,通过承担部分债务风险,协助本地企业使用知识产权获得银行贷款。
教育部、人力部、社会及家庭发展部
■ 全面提升学前教育素质,让低收入家庭负担得起高素质学前教育。
■ 尽早发现与辅助有特殊需求的孩子,让他们更好地从学校过渡到职场。
■ 贯彻全人教育,建立各校特色,拓展升学渠道,满足不同学生的需求。
■ 加强应用学习渠道与职业辅导,使技能更精专。
■ 推出公平考量框架,设立职位信息库增加就业机会。
■ 推展延续教育与培训,加强终身学习文化。
通讯及新闻部为资讯科技、媒体和设计业起步公司打造更活跃的生态环境,通过设计理事会的平台助餐饮、零售与资讯通信业提升设计能力。财政部继续改善本地经商环境、助中小企业提高生产力以及针对国际金融课题与相关组织加以合作。律政部建立第三所法学院,让中途转业者有机会成为专门处理社区法的律师,以及发展知识产权领域创造更多优质工作。贸工部在2 0 1 4 年争取至少100亿元的固定资产投资、继续协助中小企业重组以及和其他部
门合作培养年轻人专业和管理能力。交通部继续发展海事及航空业,并与业者、教育和研究机构合作,提高这些领域的生产力。
总理公署
■ 国立研究基金计划吸引更多在海外发展的新加坡科学家回国担任领导职位及改善科研生态环境。
■ 国家气候变化秘书处将支持各项洁净能源、节能、环保建筑和交通的研发与试验项目,并在
国内外市场推出研发成果。
