英美澳许多大学降低入学标准以便录取更多全费海外学生,已是不争的事实。倘若降低收生标准以后又特意让不及格的学生及格,那就违反了大学教育的原则,是我们万万不能接受的。
最近澳洲某些大学被指接受贿赂拉抬海外学生分数的新闻被炒得沸沸扬扬,不愧是高等教育(特别是出口教育)五花八门众生相之一。但是报章上的报导有许多是言过其实,有的甚至错误百出。这里先说说澳洲大学的收费情况,然后再谈受贿拉抬海外学生分数的问题。
澳洲早期实行免费大学教育,现在实行的是收费教育。收费有两种:一是津贴收费教育,只适用于澳洲公民或永久居民,目前攻读文商科学位的学生一般上一学年要付四千多澳元学费;另一种是无津贴收费教育,学生必须付全费,这适用于所有海外学生。澳洲政府向来都为澳洲公民和居民提供廉宜的大学本科教育,但是,近几年来,澳洲政府已经不为那些本科已经毕业s而继续深造的学生提供津贴,几乎所有高级学位(如硕士博士学位)课程都已是全费课程。
中文报章上许多有关大学收费的报导错误,这里有需要加以纠正。第一,所有海外学生都必须先交学费然后上课,因为教育是出口,大学要赚的是外汇;第二,只有澳洲公民才可以先上课后交学费,这是为了保证所有的澳洲人,不分种族肤色,贫穷或富裕,都有同等的机会进入大学受教育,等大学毕业,工作收入超过某个水平以后才开始偿还学费给政府。以前,即使是澳洲永久居民也能享受先上课后交学费的便利,但自数年前开始,永久居民也必须先交学费才能上课,只是他们的学费较为低廉。另一方面,澳洲公民如果选择先交学费,则在学费上可以享有折扣优惠。
大量吸收海外学生
由于澳洲政府大幅度削减对大学教育的拨款,各大学为了弥补开支上的不足,便向外国学生敞开大门,大量吸收海外学生。每个科系一般可收海外全费学生人数达一至二成不等,每学年向学生收取的全费学费也从一万澳元至三万澳元不等,视各科系而定,文商科最便宜,医科牙科最贵。
因为有了一二成的学额分配,海外学生的入学申请便无须同澳洲当地学生竞争,只是在海外学生的范围内竞争。许多海外学生成绩差强人意,英语水平低落,因此也能顺利进入澳洲大学,反而成绩较好的澳洲籍学生却进不了。结果,有些成绩较差的澳洲籍学生也愿意付出全费,以便进入他们希望攻读的科系。这是澳洲某些大学接受贿赂以拉抬海外学生分数的事件之所以发生的背景。
接受贿赂以拉抬海外学生分数的新闻是从一份尚未公布的调查报告中泄露出来的,后来反对党工党参议员也宣称他们拥有证据证明此事,有的大学受贿程度竟高达百万澳元,可惜工党尚未举出例子,拿出证据。澳洲各界对于此事都极为关心,担心如此下去澳洲大学的水平将会滑落,让人耻笑。
根据报导,尽管有关讲师提出反对,新南威尔斯州五龙岗大学有两名学生的分数还是被当局拉高,通过考试。大学当局这么做的目的无他,只为保留这些全费学生,多赚点学费,但如果因此而特地降低及格标准,则未免不该。
许多大学(例如墨尔本大学和墨尔本皇家理工大学等)已经发表声明,强调大学并没有特地为了留下全费学生而故意让他们考试及格。这不免让人想起去年在信誉卓著的墨尔本大学发生的一件丑事。话说一个修读墨尔本大学商科硕士学位的澳籍男学生,他付的学费是全费,成绩平平,有的科目不及格,但他却有天大的本事让他的讲师教授折腰。他与部份讲师教授的关系特好,因为他答应给他们提供为数竟然高达数十万澳元的研究经费,相信这是他考试因此顺利过关的原因。此外,他也主动向系主任建议为该系设立一个基金,并答应为此捐出金额百万澳元,系主任乐了也因此愿意高抬贵手,把他原来不及格的科目变为及格。这些丑闻事后有人揭发爆了出来,令人啼笑皆非,大学当局赶忙进行调查,结果证明多为事实,只可惜的是该学生答应捐出的款项并未到位。上述工党所指受贿百万澳元的事,恐怕指的就是这一桩。
英美澳许多大学降低入学标准以便录取更多全费海外学生,已是不争的事实。倘若降低收生标准以后又特意让不及格的学生及格,那这就违反了大学教育的原则,是我们万万不能接受的。
然而据笔者了解,不论降低入学标准多收学生,或受贿拉抬全费学生分数让学生及格,在澳洲都不是普遍现象,只是个别大学所为,或个别院系个别讲师教授所为。大家可以放心的是,澳洲各大学当局绝不会愚蠢至此,而做出如此政策,干出如此令人不齿的事情来。
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